優秀科技社團建設項目管理辦法(試行)

發布者:周煥林發布時間:2017-04-01瀏覽次數:153

中國科協辦公廳關于印發《優秀科技社團建設項目管理辦法(試行)》的通知

20160728

  

科協辦函學字〔2016171

  

各全國學會、協會、研究會:

  為進一步加強中國科協優秀科技社團建設項目管理,提高資金使用效益,現將《優秀科技社團建設項目管理辦法(試行)》印發你們,請遵照執行。

  

  

  中國科協辦公廳

2016719

  


  

  優秀科技社團建設項目管理辦法(試行)

  

第一章

  

第一條 為規范和加強中國科協優秀科技社團建設項目(以下簡稱“優秀科技社團建設項目”)的管理,根據中國科協項目管理有關規定,制定本辦法。

第二條 優秀科技社團建設項目是中國科協貫徹黨中央群團工作精神、落實《科協系統深化改革實施方案》部署,服務創新驅動發展戰略、建設創新型國家需求的一項重要舉措,是全國學會創新和服務能力提升工程的重要組成部分,旨在建設一批優秀學會(含協會、研究會,下同)。

第三條 優秀科技社團建設項目的管理,在規范、公開、可控、信用前提下,遵循以下原則:

  (一)扶優扶強,獎建結合。項目通過以獎代補,以獎促建的方式支持一批優秀學會,以建設國際一流學會為目標,形成國內領先、國際知名的現代科技社團集群。

  (二)聚焦能力,穩定支持。突出學會治理結構和治理方式改革重點,以學會的學術建設能力、社會服務能力和基礎保障能力為重點,一次評審穩定支持3年。

  (三)分層分類,示范引領。分優先、重點、特色等層次推進學會創新和服務能力提升,分類給予定額補助,引導帶動中國科協所屬學會能力的整體提升。

  (四)明確標準,強化監督。制定并不斷完善全國學會綜合考核評價指標體系和考核辦法,對獎補資金開展常態化的事中事后指導監管和第三方績效評估,確保資金安全高效。

  

第二章 職責與分工

  

第四條 中國科協負責優秀科技社團建設項目的規劃、管理與監督,主要職責是:制定優秀科技社團建設項目總體規劃;制定有關管理辦法及管理規定;組織開展項目評審;對項目執行情況進行指導、監督、檢查和績效考核。

第五條 項目建設學會主要職責是:按照項目管理有關要求申報并接受評審,開展年度項目總結;嚴格按照項目任務合同書要求實施項目,協調并處理項目執行過程中出現的有關問題;接受指導、檢查,并配合驗收和績效評價工作等事宜;按要求對項目所形成的成果資料進行歸檔;落實項目約定的匹配經費及其它配套條件。

  

第三章項目任務

  

第六條 以增強學會學術建設能力、社會服務能力和基礎保障能力為導向,支持一批能夠發揮示范引領作用的優秀學會,引導學會依法依章程辦會,帶動科協所屬學會創新和服務能力的整體躍升。

第七條 提升學會的學術建設能力。包括培育學會的學術交流能力、學術評價能力和學術規范能力。突出學術交流活動、科技期刊、國際交流合作、人才評價獎勵、科技評價獎勵、學術環境優化等重點。

第八條 提升學會的社會服務能力。包括培育學會服務創新發展能力、服務科學素質工作能力、服務科學決策能力。支持學會在公共服務市場參與競爭,爭取在政府購買服務中占有更大份額,推動學會提供更多更好的科技評估、科技獎勵、技術咨詢、科學普及、學術會議、科技期刊、科學文化等方面的公共服務產品。

第九條 提升學會的基礎保障能力。加強學會的會員發展和服務能力,辦事機構支撐能力和社會資源動員能力。突出黨的建設、辦事機構實體化職業化規范化、基礎條件建設、經費籌措保障、會員服務、高層次專家動員、資源整合等重點。

第十條 提升學會服務科協系統深化改革的履職能力。引導和支持學會履行中國科協團體會員責任義務,貫徹落實中國科協部署的深化改革任務和委托項目,參與中國科協重大活動,對科協系統發展積極建言獻策。

  

第四章 組織與實施

  

第十一條 項目組織。組織工作主要分為項目申報、項目公示、項目評審、確認公布等階段。中國科協依據學會綜合考核評價指標體系和考核辦法,制定項目評審辦法,組建工作機構。

第十二條 項目申報。中國科協發布項目通知。學會根據自身情況以及通知要求自愿申報,并提交規定的申報材料。學會申報須經理事會(或常務理事會)研究同意。中國科協所屬學會均可申報,但申報前三年中1次以上(含1次)年檢不合格、2次以上(含2次)基本合格,以及一年中被中國科協通報且未及時整改的學會,不得申報。

第十三條 項目公示。中國科協通過中國科協網、中國科技工作者之家網等對學會申報材料進行公示,公示期7天。學會申報材料將長期在中國科協網、中國科技工作者之家網公開。

第十四條 項目評審。采取專家評審、學會互評和社會評價相結合的評審辦法,進行綜合打分,按分值確定建設學會類別。

第十五條 確認公布。專家評審結果報中國科協書記處會議審議。審議通過后,中國科協通過中國科協網、中國科技工作者之家網等公布學會審定結果。

第十六條 簽署項目任務書。依據項目申報評審材料,結合學會實際,明確學會項目實施的總體目標、重點任務、考核指標和經費預算,并與中國科協簽訂項目任務書。項目任務在3年建設期總體設計基礎上,須確定分年度目標任務,分年度簽署項目任務書。

第十七條 經費撥付。依據中國科協與學會簽訂的項目任務書,分年度撥付。

第十八條 項目實施。學會嚴格按照項目任務書規定的項目任務和資金使用計劃,在本年度內實施并完成項目執行。

  

第五章 監督檢查與總結驗收

  

第十九條 學會應設立項目負責人,組建項目實施團隊。重大事項須學會理事會、常務理事會、秘書長辦公會審議。若需更改實施計劃,學會應提出書面報告報中國科協批準。

第二十條 中國科協對項目的實施過程和經費使用進行經常性的監督檢查。

第二十一條 項目經費不得用于基本建設、對外投資、罰款、捐贈、工資及福利等與項目實施無直接關系的支出。對弄虛作假,截留、挪用、擠占項目經費等行為,按照有關規定追究相關責任人和單位的責任。

第二十二條 項目實施期內,學會須在每個項目年度結束時開展自我評價,提交項目年度總結報告。最后一年的總結報告須包含項目實施三年期內的總體報告。總結報告包括項目目標、項目組織、項目完成情況、重點任務、主要績效、創新點、問題建議以及資金使用情況等內容,同時報送體現項目績效和成果的附件材料。

第二十三條 項目實施結束后,中國科協開展統一的項目總結,委托第三方開展項目的績效評估。

  

第六章

  

第二十四條 本辦法由中國科協負責解釋。

本辦法自公布之日起施行。


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